THE RIGHT TO HEALTH AND THE DUTIES OF THE STATE FOR THE TREATMENT OF DRUG ADDICTS
Keywords:
Drug addiction, Compulsory hospitalization, Right to health and public policyAbstract
This work addresses the treatment of chemical dependency as an offshoot of the fundamental social right to health. It elucidates the chemical dependence by an interdisciplinary dialogue, performing historical analysis of public policies for the treatment of this dependence and, in the light of constitutional doctrine, proposes solutions to the problem. This study also finds that massacres in psychiatric hospitals before the publication of Law n. ° 10.216/2001 gave way, in our times, to the popularisation of human rights violations in Therapeutic Communities and, because of this, it is essential to introducing a strict monitoring policy in areas intended to hospitalization. Also it explains that the institution of compulsory hospitalization as a public policy of the Brazilian government can be legitimate, only if it is proven to be more effective compared to treatment based on harm reduction. To resolve the matter, it is necessary to conduct a scientific debate on the subject. Finally, the study concludes that the Brazilian government should adopt a policy that best favors the right to health of drug addicts, based on the fact that the right to health is also a duty of the State.
References
ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Trad. Vigílio José Afonso da
Silva. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2011.
ARBEX, Daniela. Holocausto brasileiro: vida, genocídio e 60 mil mortes no maior hospício do Brasil. São Paulo: Geração Editorial – Edição digital, 2013.
ARBEX, Daniela. Holocausto brasileiro: 50 anos sem punição. Tribuna de Minas, 20 de novembro de 2011. Cidade. Disponível em: <http://www.tribunademinas.com. br/cidade/holocausto-brasileiro-50-anos-sem-punic-o-1.989343>. Acesso em: 31 ago. 2013.
ASSIS MENDONÇA, Aachen (tradutor); URBANO CARVELLI, Bonn (revisor jurídico). Lei Fundamental da República Federal da Alemanha. 2011. Disponível em: <http://www.brasil.diplo.de/contentblob/3160404/Daten/1330556/Gundgesetz _pt.pdf>. Acesso em: 23 jul. 2013.
BARBOSA, Rui. Relatório do Ministro da Fazenda. OCRB digital, vol. XVIII, 1891, tomo III. Rio de Janeiro: Ministério da Educação e da Saúde, 1949. Disponível em: <http://docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=ObrasCompletasRuiBarbosa& pasta=Vol.%20XVIII%20(1891)Tomo%20III&pesq=relatorio%20do%20ministro%20d a%20fazenda>. Acesso em: 21 jul. 2013.
BARROSO, Luís Roberto; BARCELLOS, Ana Paula de. O começo da história. A nova interpretação constitucional e o papel dos princípios no direito brasileiro. In: BARROSO, Luís Roberto. A nova interpretação constitucional: ponderação, direitos fundamentais e relações privadas. 3. ed. Rio de Janeiro, Renovar, 2008. p. 327-378.
BICHO de Sete Cabeças. Direção: Laís Bodanzky. Produção: Sara Silveira; Caio Gullane; Fabiano Gullane; Luiz Bolognesi; Marco Müller. Roteiro: Luiz Bolognesi. Elenco: Rodrigo Santoro; Othon Bastos; Cássia Kiss e outros. Brasil; Itália: Rio Filme; Columbia TriStar, 2001. 01 DVD (74 min.), color.
BICHO DE SETE CABEÇAS. Roteiro. Disponível em: . Acesso em: 01 de agosto de 2013.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, Distrito Federal: Senado, 1988. Diário Oficial da União. Brasília, Distrito Federal, 5 de outubro de 1988.
BRASIL. Lei 10.216 de 06 de abril de 2001. Dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em saúde mental. Oficial da União. Brasília, Distrito Federal, 09 de abril de 2001.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. DAPE. Coordenação Geral de Saúde Mental. Reforma psiquiátrica e política de saúde mental no Brasil. Documento apresentado à Conferência Regional de Reforma dos Serviços de Saúde Mental: 15 anos depois de Caracas. OPAS. Brasília, novembro de 2005. Disponível em: <http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/Relatorio15_ anos_Caracas.pdf>. Acesso em: 01 de setembro de 2013.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. A Constituição e o Supremo [recurso eletrônico]. 4. ed. Brasília, Secretaria de Documentação, 2011.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Agravo no Recurso Extraordinário n.° 271.286-8 Rio Grande do Sul, Min. Celso de Mello, Brasília, j. 12 de setembro de 2000.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Agravo Regimental na Suspensão de Segurança n.° 2361 Pernambuco, Min. Gilmar Mendes, Brasília, j. 17 de março de 2010.
CAMBI, Eduardo. Neoconstitucionalismo e neoprocessualismo: direitos fundamentais, políticas públicas e protagonismo judiciário. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2009.
CANOTILHO, Joaquim José Gomes. Estudos sobre direitos fundamentais. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.
CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Relatório da 4a Inspeção Nacional de Direitos Humanos: locais de internação para usuários de drogas. Brasília: Conselho Federal de Psicologia, 2011. Disponível em: <http://www.crpsp.org.br/portal/midia /pdfs/Relatorio_Inspecao_Direitos_Humanos.pdf>. Acesso em: 01 ago. 2013.
DALLARI, Sueli.Gandolfi. Uma nova disciplina: o direito sanitário. Revista saúde pública, São Paulo, v. 22, n. 3, p. 327-334, 1988. Disponível em: <http://www.scielosp.org/pdf/rsp/v22n4/08.pdf>. Acesso em: 28 jul. 2013.
HESSE, Konrad.A força normativa da Constituição. Trad. Gilmar Ferreira Mendes. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabris, 1991.
HOLTLE, Leo Van. Direito constitucional. 5. ed. Bahia: Jus Podivm, 2009.
INTERNATIONAL HARM REDUCTION ASSOCIATION. O que é Redução de Danos?. Londres, Grã-Bretanha: [s.n.], 2010 Disponível em: <http://www.ihra.net /files/2010/06/01/Briefing_what_is_HR_Portuguese.pdf>. Acesso em: 02 set. 2013.
LACERDA, Roseli Boerngen de. Neurobiologia da adição – O que as drogas fazem no cérebro. In: Seminário “A atuação do Ministério Público no enfrentamento à drogadição”, 2014, Curitiba. Disponível em: <http://www.mppr.mp.br/modules /debaser/player.php?id=566>. Acesso em: 21 abr. 2014.
LASSALE, Ferdinand. Que é uma Constituição. Trad. Ricardo Rodrigues Gama. 2. ed. São Paulo: Russell Editores, 2007.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 17. ed. São Paulo: Saraiva – Edição digital, 2013.
LUCENA, Eleonora. Livro ‘Holocausto Brasileiro’ relata horrores de hospício mineiro. Folha de São Paulo, 01 de agosto de 2013. Ilustrada, São Paulo. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/ilustrada/2013/08/1320727-livro-holocausto-brasileiro- relata-horrores-de-hospicio-mineiro.shtml>. Acesso em: 31 ago. 2013.
MARTINS, Leonardo; SCHWABE, Jürgen. Cinquenta anos de Jurisprudência do Tribunal Constitucional Federal Alemão. Montevidéu: Fundação Konrad Adenauer, 2005.
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de direito constitucional. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2013.
NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. A cidadania social na Constituição de 1988: estratégias de positivação e exigibilidade dos direitos sociais. São Paulo: Verbatim, 2009.
O PREÇO da Copa: Como o Maracanã se tornou um símbolo dos gastos milionários. R7, 25 de junho de 2013. Esportes, Futebol, Copa das Confederações de 2013. Disponível em: <http://esportes.r7.com/futebol/copa-das-confederacoes-2013/o- preco-da-copa-como-o-maracana-se-tornou-um-simbolo-dos-gastos-milionarios- 25062013>. Acesso em: 26 ago. 2013.
PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e o direito constitucional internacional. 11. ed. São Paulo: Saraiva, 2010.
SARLET, Ingo Wolfgang. Algumas considerações em torno do conteúdo, eficácia e efetividade do direito à saúde na constituição de 1988. Revista Eletrônica sobre a Reforma do Estado (RERE), Salvador, Instituto Brasileiro de Direito Público, n. 11, set./out./nov. de 2007. Disponível em: <http://www.direitodoestado.com/revista /RERE-11-SETEMBRO-2007-INGO%20SARLET.pdf>. Acesso em: 11 jul. 2013.
SARLET, Ingo Wolfgang; FIGUEIREDO, Mariana Filchtiner. Reserva do possível, mínimo existencial e direito à saúde: algumas aproximações. Direitos Fundamentais & Justiça, Rio Grande do Sul, n. 1, p. 171-213, out./dez. de 2007. Disponível em: <http://www.dfj.inf.br/Arquivos/PDF_Livre/DOUTRINA_9.pdf>. Acesso em: 23 jul. 2013.
SCLIAR, Moacir. História do conceito de saúde. Revista de saúde coletiva, Rio de Janeiro, v. 17, n. 01, p. 29-41, 2007. Disponível em: <http://www.scielo.br/ pdf/physis/v17n1/v17n1a03.pdf>. Acesso em: 28 jul. 2013.
SILVA, José Afonso. Curso de direito constitucional positivo. 34. ed. São Paulo: Malheiros, 2010.
TORRES, Ricardo Lobo. O direito ao mínimo existencial. Rio de Janeiro: Renovar, 2009.
TRAJETO até a escola ainda é desafio em várias cidades do país. Jornal da Band, 27 de agosto de 2013. Vídeos .Disponível em: <http://noticias.band.uol.com.br/ jornaldaband/videos.asp?id=14648024>. Acesso em: 27 ago. 2013.
YOUTUBE. Modelagem. Duração: 04 min. e 46 seg. Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=iPZdg1S1nL8>. Acesso em: 21 abr. 2014.
YOUTUBE. B. F. Skinner fala sobre a máquina de ensinar. Duração: 04 min. e 18 seg. Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=vmRmBgKQq20>. Acesso em: 21 abr. 2014.
YOUTUBE. O cão de Pavlov. Duração: 03 min. e 02 seg. Disponível em: <https://www.youtube.com/watch?v=YhYZJL-Ni7U>. Acesso em: 21 abr. 2014.